近日，按照國務院有關要求，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《遼寧省與江蘇省對口合作實施方案》、《吉林省與浙江省對口合作實施方案》、《黑龍江省與廣東省對口合作實施方案》、《北京市與沈陽市對口合作實施方案》、《上海市與大連市對口合作實施方案》、《天津市與長春市對口合作實施方案》、《哈爾濱市與深圳市對口合作實施方案》等7個對口合作分省市實施方案(以下簡稱《實施方案》)，這是繼《國務院辦公廳關于印發(fā)東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕22號)印發(fā)后，對東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作工作的再深化、再分解、再部署，標志著東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作進入全面推進落實的新階段。
自2017年3月東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作正式啟動以來，各相關地方和部門高度重視，切實加強統籌、創(chuàng)新舉措、主動作為，推動對口合作取得了積極進展。一年多來，各地堅持政府引導、市場運作，建機制、搭平臺、學經驗、抓項目、促交流，扎實開展工作，在對標學習和復制推廣經驗做法、干部交流掛職和系統培訓、農業(yè)制造業(yè)服務業(yè)產需對接、園區(qū)共建和重大項目合作等方面形成了一批合作成果，推動對口合作取得了良好開局，為建立區(qū)域協調發(fā)展新機制做出了有益探索，也為東北振興注入了新的活力。
東北地區(qū)當前面臨的困難和問題，歸根結底仍然是體制機制問題，是產業(yè)結構、經濟結構問題;解決這些困難和問題歸根結底還要靠深化改革。黨的十九大指出，要深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，要建立更加有效的區(qū)域協調發(fā)展新機制。組織開展東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作，是發(fā)揮我國制度優(yōu)勢促進跨區(qū)域合作的創(chuàng)新舉措，對促進東北老工業(yè)基地解放思想、轉變觀念、深化改革、加快振興具有重要意義。
《實施方案》提出，到2020年要推動對口合作取得重要實質性成果。下一步，國家發(fā)展改革委將認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，切實承擔好國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組辦公室職能，組織做好東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作工作的綜合銜接、調查研究和督促指導，推動有關地方完善推進機制，分解落實工作，確保《實施方案》提出的目標和任務如期完成。國家發(fā)展改革委也將積極推動國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組各成員單位和有關部門加強對對口合作工作的指導，在規(guī)劃編制、政策實施、項目安排、體制機制創(chuàng)新、各類改革試點、對口合作重點園區(qū)和項目建設等方面給予傾斜支持，營造良好的政策環(huán)境，推動對口合作取得實實在在的成效。
