位于陜西省西北部、榆林市西端的定邊縣,素有“三秦要塞”之稱。今年以來,定邊縣牢固樹立全縣上下“一盤棋”思想,以陜西省開展的“三個年”活動為契機,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,在提升服務(wù)質(zhì)量水平上出實招,為實現(xiàn)定邊縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動能。
便民利企 打造政務(wù)服務(wù)“強磁場”
今年,為全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,解決群眾“辦小事,跑遠(yuǎn)腿”的難題,定邊縣行政審批服務(wù)局對高頻事項辦事指南、材料清單進(jìn)行細(xì)化梳理,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)辦理,實現(xiàn)了群眾辦事“就近辦、快捷辦”,暢通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。
“此外,我們還進(jìn)一步深化‘一件事一次辦’改革,著力解決不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后涉及的水、電、氣過戶不同步,群眾需要多次跑、多窗跑等問題,確保三個工作日內(nèi)即可完成聯(lián)動過戶,進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,切實增強人民群眾的幸福感、獲得感?!倍ㄟ吙h行政審批局局長康文軍表示。
按照行政審批服務(wù)事項業(yè)務(wù)類別,定邊縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了工程建設(shè)、交通運輸、社會事務(wù)、鄉(xiāng)村建設(shè)等若干前臺綜合業(yè)務(wù)受理窗口,專職負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項的受理、咨詢和發(fā)件工作。行政審批服務(wù)局各股室作為審批后臺,專職承擔(dān)事項審核、審批職責(zé),在規(guī)定時限內(nèi)完成審批工作,并將審批件送至前臺綜合窗口統(tǒng)一登記出件或進(jìn)行“免費郵寄”送達(dá)。截至2023年第三季度,定邊縣政務(wù)大廳各窗口共受理行政許可和便民服務(wù)事項168077件(其中行政審批局辦理12527件),已辦結(jié)168077件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。
定邊縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)一角。(當(dāng)?shù)毓﹫D)
“在網(wǎng)辦員的指導(dǎo)下,自己全程在手機上操作,全程電子化,不用打印材料,手機終端就可以簽字,實在是太方便了。”定邊縣龍威商貿(mào)有限公司的郭女士在辦理股權(quán)變更后表示。
由定邊縣推行的營業(yè)執(zhí)照“自助辦”,企業(yè)群眾可以通過采購營業(yè)執(zhí)照自助服務(wù)終端設(shè)備,通過自助服務(wù)終端快速進(jìn)行名稱查重、名稱申報、企業(yè)新設(shè)、個體戶開辦及營業(yè)執(zhí)照打印等各類業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理的深度和廣度,讓企業(yè)群眾實實在在享受到營商環(huán)境建設(shè)帶來的實惠便捷。截至目前,定邊縣推行營業(yè)執(zhí)照“自助辦”辦理2000余次,打印營業(yè)執(zhí)照3500余份。
今年以來,定邊縣行政審批服務(wù)局還推動了12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作高效有序運行,在為企為民排憂解難上發(fā)揮了積極作用。1月至9月,定邊縣行政審批服務(wù)局共受理市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單17493件,直接答復(fù)9904件,轉(zhuǎn)辦7589件。
跨界融合 消弭農(nóng)業(yè)發(fā)展掣肘
作為溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,定邊旱作耕地占全縣耕地的70%以上,但年降雨量僅325毫米,屬資源性嚴(yán)重缺水縣。如何破解定邊“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”“靠天吃飯”的瓶頸,利用有限的水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中突出重圍,成為定邊農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之鑰。
2023年,定邊縣著手實施新型旱作農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣項目。其中,紅柳溝村作為榆林市級核心示范區(qū),主要通過深松整地、輪作倒茬、選用抗旱品種等技術(shù),使示范區(qū)實現(xiàn)畝節(jié)約用肥達(dá)23.6%,畝均增產(chǎn)25%以上,有效提高水肥利用率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展。
盛夏時節(jié),紅柳溝鎮(zhèn)李窯村一處300畝玉米地里,一架搭載著20公斤葉面肥液的植保無人機,正在操作員的遙控下實施噴灑作業(yè)。這樣的場景在之前的李窯村從未出現(xiàn)。多年來,受山形地勢制約,李窯村耕地零散,降水不足,老百姓只能“靠天吃飯”,種植業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。直到近年來,在當(dāng)?shù)?span id="nbdfrnx" class="keyword">政府和長慶油田采油五廠的幫助下,李窯村解決了灌溉用水的問題,才有了現(xiàn)在的景象。
水的問題解決了之后,零散的土地依舊不適合發(fā)展集中連片的種植業(yè),整合土地成了發(fā)展規(guī)?;N植必須做的“功課”。今年3月,李窯村果斷成立了農(nóng)民專業(yè)合作社,以每畝200元的價格進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),共流轉(zhuǎn)土地300余畝,同時積極鼓勵村民進(jìn)行“二次入股”,年底進(jìn)行分紅。
“下一步,我們會擴大土地的流轉(zhuǎn)面積,改進(jìn)作物品種,更好地促進(jìn)農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興?!睂τ谥蟮陌l(fā)展定邊縣紅柳溝鎮(zhèn)黨委副書記魏于章信心滿滿地說道。
秋季是蕎麥花開的季節(jié),站在定邊的山頭放眼遠(yuǎn)望,各色花田相互交織,鋪滿山峁田間,在梁塬溝澗之上爭奇斗艷。
8月12日,“清爽榆林”中國·定邊第六屆紅花蕎麥文化旅游節(jié)暨農(nóng)民豐收節(jié)在白灣子鎮(zhèn)張山村開幕。作為定邊縣近年來重點打造的農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)IP,紅花蕎麥文化旅游節(jié)已成為展示定邊形象、提升文旅品牌的重要舞臺,更是賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)綠色地面的重要載體。
定邊縣蕎麥花海吸引游客前來觀賞。(當(dāng)?shù)毓﹫D)
定邊縣素有“蕎麥之鄉(xiāng)”的美譽,是世界紅花蕎麥原產(chǎn)地之一。近年來,定邊縣因地制宜,深度推進(jìn)農(nóng)文旅融合,集中連片打造萬畝蕎麥花海,實現(xiàn)了規(guī)?;?、集約化種植。通過積極探索發(fā)展“蕎麥種植+文旅觀光+農(nóng)產(chǎn)品加工”一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,定邊縣成功拓展了鄉(xiāng)村文化旅游空間,不斷延伸蕎麥產(chǎn)業(yè)鏈條,成為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
項目引領(lǐng) 積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動能
初秋時分,走進(jìn)位于定邊縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中材科技(榆林)風(fēng)電葉片有限公司,一個個百米級的風(fēng)電葉片正被一輛輛貨車有序運出。據(jù)了解,中材葉片風(fēng)電葉片制造基地目前已經(jīng)接到訂單350套,產(chǎn)品覆蓋陜西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古周邊五百公里的風(fēng)場。
中材科技(榆林)風(fēng)電葉片有限公司產(chǎn)銷兩旺的景象,只是定邊縣重點項目建設(shè)的一個縮影。今年,定邊縣緊盯國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃,1月至9月,招商引資實際到位資金達(dá)124.9606億元,完成全年任務(wù)130億元的96.12%。
與此同時,定邊縣還積極開展項目審批提速行動,持續(xù)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)、包項目、解難題“雙包一解”活動,常態(tài)化開展不見面開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo),全面推行“聯(lián)審聯(lián)批”“容缺審批”“承諾審批”“多評合一”,率先啟用紅藍(lán)審批專用章,在線平臺審核備案事項辦結(jié)率由75.71%大幅提升至96.91%。AB崗、紅藍(lán)章、全流程代辦等高效提升優(yōu)化營商環(huán)境的措施為更多重點項目的落地“筑巢引鳳”。
時值中秋,蘇陜協(xié)作項目定邊鹽湖養(yǎng)殖的南美白對蝦迎來了成熟季,6萬斤南美白對蝦“躍”上本地餐桌,這成為定邊縣近年引進(jìn)項目發(fā)展的一大亮點。
在遠(yuǎn)離大海的黃土高原地區(qū)吃“活鮮”,一切來得并不容易。
定邊鹽湖南美白對蝦養(yǎng)殖基地,工人正起網(wǎng)收蝦。(當(dāng)?shù)毓﹫D)
為了給南美白對蝦在鹽湖“安家”,定邊縣組織專業(yè)人員多次赴江蘇調(diào)研,最終,在項目實施主體陜西津潤欣源水產(chǎn)養(yǎng)殖科技有限公司的技術(shù)人員反復(fù)試驗下,一次次失敗,一次次總結(jié)重來,南美白對蝦得以在定邊鹽湖“茁壯成長”。2023年,定邊鹽湖兩家水產(chǎn)養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖南美白對蝦的產(chǎn)量可達(dá)80萬斤—100萬斤,產(chǎn)值可達(dá)4000萬—5000萬,不僅填補了周邊海蝦養(yǎng)殖市場的空白,也為鹽湖資源的開發(fā)利用打開了新“藍(lán)?!薄?/p> 以“三個年”活動為指引,定邊縣正在以“人一之我十之、人十之我百之”的奮斗姿態(tài),為建設(shè)富裕、綠色、文明、幸福、魅力的大美定邊積蓄力量。面向未來,定邊縣委書記姬世平表示,將進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標(biāo)任務(wù),狠抓城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、民生改善等重點工作,推動縣域經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(羅浩 劉輝)
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