每經(jīng)記者 楊 卉每經(jīng)編輯 董興生
【資料圖】
11月28日,是中國聯(lián)通“不良信息檢測引擎集中采購項目”中標候選人公示的最后一天。面對采購預(yù)算為2783萬元(不含稅)的項目,兩名中標候選人均給出了極低的報價。其中,東軟集團(600718)報價121.08萬元(不含稅價),震有科技報價349.79萬元(不含稅價)。
根據(jù)中國聯(lián)通招標代理機構(gòu)方面人士11月26日在電話采訪中的說法,低價是供應(yīng)商自身行為,也是行業(yè)中的普遍現(xiàn)象。對投標方來說,出于單一來源等原因,后續(xù)有接到維護更新需求的可能,但還要看后期的建設(shè)需求。
不過,《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn),即便都是低價,東軟集團的報價還是比一同競爭的公司低了不少,而這也不是東軟集團第一次以低于競爭公司較多的價格成功競標。
代理機構(gòu)稱低價很普遍
11月24日,中國聯(lián)通在中國招標投標公共服務(wù)平臺發(fā)布了《2022年中國聯(lián)通不良信息檢測引擎集中采購項目中標候選人公示》(以下簡稱《公告》)。此次招標,共有兩名中標候選人,一方為東軟集團,另一方為震有科技,公示期為11月24日至11月28日。
根據(jù)中國聯(lián)通10月28日發(fā)布的招標條件,上述項目所在地為北京,具體采購內(nèi)容包括兩方面:一是文本檢測引擎,審核處理業(yè)務(wù)類型為文本類消息(5G消息+volte短信),并發(fā)量31512QPS;二是富媒體檢測引擎,審核處理業(yè)務(wù)類型為音頻、視頻、文件類消息(5G消息),并發(fā)量1300QPS。
引發(fā)較多關(guān)注的是此次中標的兩位候選人給出的價格。根據(jù)中國聯(lián)通此前發(fā)布的招標信息,上述項目的采購預(yù)算為2783萬元(不含稅),由招標人自籌且已落實;項目11月22日進行開標,11月22日完成評標。其中,第一名中標候選人東軟集團投標報價121.08萬元(不含稅價);第二名震有科技投標報價為349.79萬元(不含稅價),二者工期/交貨期/服務(wù)期均為60天。與中國聯(lián)通原本給出的預(yù)算相比,東軟集團的報價折扣近0.44折;震有科技約是1.26折。如此大的折扣力度,供應(yīng)商還有利可賺嗎?
11月26日下午,《每日經(jīng)濟新聞》記者撥打了公告中的招標代理機構(gòu)中郵通建設(shè)咨詢有限公司的聯(lián)系電話。起初,接線人員要求記者以郵件形式發(fā)送公函,隨后不久,中郵通建設(shè)咨詢有限公司北京地區(qū)負責(zé)人姜海洋致電記者,稱可以就此事進行溝通。
談及超低的報價,姜海洋直言:“就是供應(yīng)商自己報了低價,這也是行業(yè)中很普遍的(現(xiàn)象),從法律上也是允許低價中標的?!?/p>
姜海洋向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,受疫情影響,當前的市場大環(huán)境并不好,從全國來看,無論是政府采購還是企業(yè)采購,大部分方向都是價格低者優(yōu)先。至于企業(yè)為何會愿意給出這樣的低價,姜海洋稱:“每個項目類型特點是不太一樣的。舉個例子,比如你買了我的設(shè)備,我可以一分錢給你供貨,但涉及后期的維保業(yè)務(wù)時,你只能找我來做維保?!?/p>
為了賺后續(xù)增值服務(wù)費?
此次兩名中標候選人是否也能借此次合作賺到后續(xù)的“增值服務(wù)費”?根據(jù)姜海洋的說法,招標方會按照招標內(nèi)容與中標人簽約,相關(guān)規(guī)定也不允許再增加一些其他的增值服務(wù)。不過他也表示,未來是否會有增值服務(wù)的空間,還要看后期的建設(shè)需求。
“舉個例子,某廠商購買了一批主設(shè)備,計劃是為十年內(nèi)的需求服務(wù)。但十年后,若需對主設(shè)備進行升級,考慮到成本問題,企業(yè)也會優(yōu)先選擇對現(xiàn)有設(shè)備逐個升級,還是要購買原廠服務(wù),我們稱其為單一來源?!敝劣诖舜雾椖恐小安涣夹畔z測引擎”的升級周期及市場均價,姜海洋稱不方便透露。
11月27日下午至28日上午,《每日經(jīng)濟新聞》記者以電話、郵件等形式聯(lián)系中國聯(lián)通、東軟集團及震有科技。11月28日上午,震有科技方面通過電話表示已收到采訪郵件,正在聯(lián)系項目負責(zé)人了解情況,其余兩家截至發(fā)稿均未有回復(fù)。
需要注意的是,即便低價競標是當前的普遍現(xiàn)象,此次中標的兩位候選人的報價也差了不少。此外,記者查詢以往招投標資料時還發(fā)現(xiàn),這一次并不是東軟集團第一次以遠低于競爭公司的價格競標成功。
根據(jù)中國政府采購網(wǎng)9月28日發(fā)布的信息,順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)據(jù)中心資源池擴容項目公開招標,預(yù)算金額為314.39萬元。10月24日,招標結(jié)果公布,東軟集團以188.8萬元金額中標。然而不到一月(11月17日),一則更正公告就出現(xiàn)在中國政府采購網(wǎng)上。
根據(jù)更正公告,由于原中標人東軟集團放棄中標資格,中標供應(yīng)商(第1候選人)更正為中國電信股份有限公司廣東分公司。值得一提的是,更換候選人后,原本的中標金額由東軟集團的188.8萬元變?yōu)?85.03萬元,上漲近100萬元。至于放棄資格的原因,東軟集團并未公開。
根據(jù)東軟集團官網(wǎng)介紹,該公司是中國第一家上市的軟件公司,業(yè)務(wù)涉及智慧城市、醫(yī)療健康、智能汽車互聯(lián)、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、國際軟件服務(wù)等領(lǐng)域。東軟集團此前發(fā)布的三季報還顯示,今年前三季度,東軟集團實現(xiàn)凈利潤1.29億元,較上年同期增長39.38%。
值得一提的是,疫情后東軟集團的智慧醫(yī)療業(yè)務(wù)還擴展至核酸檢測領(lǐng)域。根據(jù)其在半年報中的說法,截至今年6月底,東軟集團城市級核酸檢測解決方案全場景疫情病原體檢測信息系統(tǒng)已應(yīng)用于17個省120個地市,累計檢測104億人次。
關(guān)鍵詞: 東軟集團 中國聯(lián)通 根據(jù)中國