人民銀行官網(wǎng)公布行長易綱在芬蘭央行新興經(jīng)濟體研究院成立30周年紀(jì)念活動上的視頻演講。
易綱在演講中稱,對于貨幣政策和金融穩(wěn)定的影響主要取決于央行數(shù)字貨幣(CBDC)的設(shè)計。如果CBDC更類似現(xiàn)金,則影響相對有限。但若具有存款等金融資產(chǎn)的屬性,則可能引發(fā)存款替代,導(dǎo)致金融中介規(guī)模收縮并降低貨幣政策傳導(dǎo)效率。人民銀行妥善研發(fā)設(shè)計方案,有效降低負(fù)面影響。對此,人民銀行首先堅持?jǐn)?shù)字人民幣的M0定位,不計付利息,降低與銀行存款的競爭。其次,采取雙層運營體系,即央行實施中心化管理,保證對貨幣發(fā)行和貨幣政策的調(diào)控能力;商業(yè)銀行和支付機構(gòu)作為中介,為公眾進(jìn)行數(shù)字人民幣兌換并提供支付服務(wù)。再次,設(shè)置了錢包余額上限、交易金額上限等制度摩擦,盡可能降低擠兌風(fēng)險。同時,在試點過程中,對貨幣政策、金融市場和金融穩(wěn)定等方面的影響也是重要測試內(nèi)容。
在演講中,易綱還表示將根據(jù)試點情況,有針對性地完善數(shù)字人民幣的設(shè)計和使用。一是參考現(xiàn)金和銀行賬戶管理思路,建立適合數(shù)字人民幣的管理模式;二是繼續(xù)提升結(jié)算效率、隱私保護(hù)、防偽等功能;三是推動數(shù)字人民幣與現(xiàn)有電子支付工具間的交互,實現(xiàn)安全與便捷的統(tǒng)一;四是完善數(shù)字人民幣生態(tài)體系建設(shè),提升數(shù)字人民幣普惠性和可得性。