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央行談數(shù)字貨幣:老百姓需要兌換多少,就發(fā)行多少

來源:北京日報(bào)    發(fā)布時(shí)間:2021-11-10 13:30:16

11月9日,央行官網(wǎng)發(fā)布消息稱,央行行長易綱在芬蘭央行新興經(jīng)濟(jì)體研究院成立30周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表視頻演講?!拔覀兪冀K強(qiáng)調(diào),央行數(shù)字貨幣的使用和推廣應(yīng)遵循市場化的原則?!币拙V說,也就是說老百姓需要兌換多少,央行就發(fā)行多少。

近年來特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后,全球電子支付尤其是移動(dòng)支付迅速發(fā)展。去年,中國移動(dòng)支付金額同比增長近25%,目前普及率已達(dá)86%,在便利居民生活的同時(shí)有力支持了抗疫工作。但當(dāng)前,電子支付工具主要由私人部門提供,可能存在市場分割、隱私泄露等風(fēng)險(xiǎn)。CBDC(央行數(shù)字貨幣)使得央行可以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代繼續(xù)為公眾提供可信、安全的支付手段,在提升支付效率的同時(shí)維護(hù)支付體系穩(wěn)定。

目前,110多個(gè)國家不同程度上開展了CBDC相關(guān)工作。易綱表示,對中國而言,研發(fā)數(shù)字人民幣主要是為了滿足國內(nèi)零售支付需要,提升普惠金融發(fā)展水平,提高貨幣和支付體系運(yùn)行效率。

人民銀行從2014年起開始研究法定數(shù)字貨幣,在2016年搭建了中國第一代央行數(shù)字貨幣原型,同時(shí)提出M0定位、雙層運(yùn)營體系、可控匿名等基本特征。

2017年起,人民銀行與商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)公司等合作,共同進(jìn)行數(shù)字人民幣研發(fā)。2019年末,數(shù)字人民幣開始試點(diǎn),目前包括十個(gè)城市及北京冬奧會(huì)場景。部分城市還推出了數(shù)字人民幣綠色出行、低碳紅包等使用場景。今年7月,人民銀行發(fā)布了數(shù)字人民幣白皮書。截至今年10月8日,數(shù)字人民幣試點(diǎn)場景已超過350萬個(gè),累計(jì)開立個(gè)人錢包1.23億個(gè),交易金額約560億元。

下一步,央行將根據(jù)試點(diǎn)情況,有針對性地完善數(shù)字人民幣的設(shè)計(jì)和使用:一是參考現(xiàn)金和銀行賬戶管理思路,建立適合數(shù)字人民幣的管理模式;二是繼續(xù)提升結(jié)算效率、隱私保護(hù)、防偽等功能;三是推動(dòng)數(shù)字人民幣與現(xiàn)有電子支付工具間的交互,實(shí)現(xiàn)安全與便捷的統(tǒng)一;四是完善數(shù)字人民幣生態(tài)體系建設(shè),提升數(shù)字人民幣普惠性和可得性。

中國地域廣闊、人口眾多、區(qū)域發(fā)展差異大,這些因素以及居民的支付習(xí)慣決定了在可預(yù)見的將來,現(xiàn)金仍將長期存在。只要存在對現(xiàn)金的需求,人民銀行就不會(huì)停止現(xiàn)金供應(yīng)或以行政命令對其進(jìn)行替換。

易綱稱,數(shù)字人民幣設(shè)計(jì)和用途主要是滿足國內(nèi)零售支付需求??缇臣皣H使用相對復(fù)雜,涉及反洗錢、客戶盡職調(diào)查等法律問題,國際上也正在深入探討。鑒于跨境使用的復(fù)雜性,數(shù)字人民幣當(dāng)前以滿足國內(nèi)零售需求為主。

圖片來源:新華社

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