11月9日，央行官網(wǎng)發(fā)布消息稱，央行行長易綱在芬蘭央行新興經(jīng)濟(jì)體研究院成立30周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表視頻演講?！拔覀兪冀K強(qiáng)調(diào)，央行數(shù)字貨幣的使用和推廣應(yīng)遵循市場化的原則?！币拙V說，也就是說老百姓需要兌換多少，央行就發(fā)行多少。
近年來特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全球電子支付尤其是移動(dòng)支付迅速發(fā)展。去年，中國移動(dòng)支付金額同比增長近25%，目前普及率已達(dá)86%，在便利居民生活的同時(shí)有力支持了抗疫工作。但當(dāng)前，電子支付工具主要由私人部門提供，可能存在市場分割、隱私泄露等風(fēng)險(xiǎn)。CBDC（央行數(shù)字貨幣）使得央行可以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代繼續(xù)為公眾提供可信、安全的支付手段，在提升支付效率的同時(shí)維護(hù)支付體系穩(wěn)定。
目前，110多個(gè)國家不同程度上開展了CBDC相關(guān)工作。易綱表示，對中國而言，研發(fā)數(shù)字人民幣主要是為了滿足國內(nèi)零售支付需要，提升普惠金融發(fā)展水平，提高貨幣和支付體系運(yùn)行效率。
人民銀行從2014年起開始研究法定數(shù)字貨幣，在2016年搭建了中國第一代央行數(shù)字貨幣原型，同時(shí)提出M0定位、雙層運(yùn)營體系、可控匿名等基本特征。
2017年起，人民銀行與商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)公司等合作，共同進(jìn)行數(shù)字人民幣研發(fā)。2019年末，數(shù)字人民幣開始試點(diǎn)，目前包括十個(gè)城市及北京冬奧會(huì)場景。部分城市還推出了數(shù)字人民幣綠色出行、低碳紅包等使用場景。今年7月，人民銀行發(fā)布了數(shù)字人民幣白皮書。截至今年10月8日，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場景已超過350萬個(gè)，累計(jì)開立個(gè)人錢包1.23億個(gè)，交易金額約560億元。
下一步，央行將根據(jù)試點(diǎn)情況，有針對性地完善數(shù)字人民幣的設(shè)計(jì)和使用：一是參考現(xiàn)金和銀行賬戶管理思路，建立適合數(shù)字人民幣的管理模式；二是繼續(xù)提升結(jié)算效率、隱私保護(hù)、防偽等功能；三是推動(dòng)數(shù)字人民幣與現(xiàn)有電子支付工具間的交互，實(shí)現(xiàn)安全與便捷的統(tǒng)一；四是完善數(shù)字人民幣生態(tài)體系建設(shè)，提升數(shù)字人民幣普惠性和可得性。
中國地域廣闊、人口眾多、區(qū)域發(fā)展差異大，這些因素以及居民的支付習(xí)慣決定了在可預(yù)見的將來，現(xiàn)金仍將長期存在。只要存在對現(xiàn)金的需求，人民銀行就不會(huì)停止現(xiàn)金供應(yīng)或以行政命令對其進(jìn)行替換。
易綱稱，數(shù)字人民幣設(shè)計(jì)和用途主要是滿足國內(nèi)零售支付需求?？缇臣皣H使用相對復(fù)雜，涉及反洗錢、客戶盡職調(diào)查等法律問題，國際上也正在深入探討。鑒于跨境使用的復(fù)雜性，數(shù)字人民幣當(dāng)前以滿足國內(nèi)零售需求為主。
圖片來源：新華社
