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委員請?zhí)岚?| 提升創(chuàng)新能力加強(qiáng)人才支持 重慶可這樣促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)集聚發(fā)展

來源:華龍網(wǎng)-新重慶客戶端    發(fā)布時間:2022-01-15 21:19:14

編者按:

2022年1月16日至21日,重慶進(jìn)入“兩會時間”。

一年來,重慶市廣大政協(xié)委員牢記囑托,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),展現(xiàn)出新時代政協(xié)委員的風(fēng)采。兩會期間,他們帶來了哪些高質(zhì)量的提案?華龍網(wǎng)-新重慶客戶端推出《委員請?zhí)岚浮废盗袌蟮?,一起來看?/p>

市政協(xié)委員、市綜合經(jīng)濟(jì)研究院(市經(jīng)濟(jì)信息中心)院長(主任)易小光。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者 董進(jìn) 攝

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端1月15日20時訊(記者 董進(jìn))1月16日,政協(xié)重慶市第五屆委員會第五次會議將開幕。今年參會的政協(xié)委員們,帶來了很多關(guān)于民生熱點的提案。

市政協(xié)委員、市綜合經(jīng)濟(jì)研究院(市經(jīng)濟(jì)信息中心)院長(主任)易小光,帶來的提案是《創(chuàng)建民營經(jīng)濟(jì)示范城市,促進(jìn)“專精特新”企業(yè)集聚發(fā)展》,他建議重慶要加速打造“智造重鎮(zhèn)”,高質(zhì)量集聚“專精特新”中小企業(yè)是重要基礎(chǔ)。

“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)

“專精特新”中小企業(yè)長期深耕細(xì)分領(lǐng)域,專業(yè)化程度高、創(chuàng)新實力強(qiáng)、市場占有率高、掌握核心技術(shù),是民營經(jīng)濟(jì)中的中小企業(yè)優(yōu)秀代表和標(biāo)桿企業(yè)。

《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》在打造內(nèi)陸改革開放高地中明確提出,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),推動創(chuàng)建民營經(jīng)濟(jì)示范城市。

易小光通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來,我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效,為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),2020年規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)貢獻(xiàn)了全市規(guī)模工業(yè)58%的營收、69%的利稅、70%的就業(yè)和97%以上的市場主體。

但在新的發(fā)展階段,“專精特新”中小企業(yè)也面臨新發(fā)展環(huán)境和要求,存在諸多新問題和新矛盾,其中既包括民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難、人才瓶頸制約等普遍性問題,也面臨科技創(chuàng)新能力不足、市場化融資渠道不暢等特殊問題。

“我認(rèn)為必須進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,以創(chuàng)建民營經(jīng)濟(jì)示范城市為抓手,促進(jìn)我市’專精特新’中小企業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展?!币仔」庹f。

進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升競爭力

易小光建議,促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展,可以以創(chuàng)建民營經(jīng)濟(jì)示范城市為主要抓手,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,在全國形成有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

一方面,通過出臺地方性法規(guī),保障民營企業(yè)公平參與市場競爭,積極推動出臺《重慶市民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》,從平等準(zhǔn)入、保障措施、權(quán)益保護(hù)、行政行為規(guī)范等方面,依法保障民營企業(yè)公平參與市場競爭,實現(xiàn)民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)的權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則平等。

一方面,提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智庫支撐能力,推動成立重慶市民營經(jīng)濟(jì)研究中心、重慶市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會等智庫機(jī)構(gòu),以年會、報告會、論壇、峰會、講座等多種形式,深入探討重慶民營企業(yè)發(fā)展重大訴求和共性問題,定期發(fā)布《重慶民營經(jīng)濟(jì)年鑒》《重慶民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》等。

同時,重慶還可以鼓勵和引導(dǎo)民間投資更多轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)、科技密集型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,優(yōu)化民營資本投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)逐步向產(chǎn)業(yè)型、科技型、外向型轉(zhuǎn)變。

“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展要“內(nèi)外兼修”

在易小光看來,重慶“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展要“內(nèi)外兼修”,需要增強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力 ,加大企業(yè)研發(fā)投入力度,鼓勵民營企業(yè)自建或聯(lián)建研發(fā)中心,推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)上云和智能化改造,打造一批數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)。

針對暢通“專精特新”中小企業(yè)直接融資渠道,易小光建議優(yōu)化企業(yè)上市融資機(jī)制、擴(kuò)大企業(yè)債券融資規(guī)模、完善創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展和監(jiān)管政策,推動重慶股轉(zhuǎn)中心進(jìn)一步完善提升“中小企業(yè)全鏈條價值服務(wù)體系”,建立健全與北、滬、深交易所和新三板的合作對接機(jī)制,加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的分類指導(dǎo)和全流程、全周期咨詢服務(wù),探索為“專精特新”中小企業(yè)申請在新三板掛牌開辟綠色通道,助力更多符合條件的企業(yè)上市、掛牌融資。

在加強(qiáng)對“專精特新”中小企業(yè)人才智力支持方面,易小光提出可以梳理“專精特新”企業(yè)人才需求,推動建設(shè)一批工程師協(xié)同創(chuàng)新中心,為企業(yè)搭建高層次人才供給通道;加大人才培訓(xùn)力度,積極組織重慶“專精特新”中小企業(yè)人才培訓(xùn),加快實現(xiàn)對專精特新“小巨人”企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)全覆蓋,推動更多中小企業(yè)聚集主業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)新、實現(xiàn)創(chuàng)新要素的深度融合發(fā)展;強(qiáng)化智力支撐服務(wù)。充分發(fā)揮專家顧問團(tuán)“智囊”作用,推動建立重慶專家志愿服務(wù)團(tuán)或服務(wù)工作站,為“專精特新”中小企業(yè)提供專家輔導(dǎo)服務(wù)。

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2022年1月16日至21日,重慶進(jìn)入“兩會時間”。

一年來,重慶市廣大政協(xié)委員牢記囑托,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),展現(xiàn)出新時代政協(xié)委員的風(fēng)采。兩會期間,他們帶來了哪些高質(zhì)量的提案?華龍網(wǎng)-新重慶客戶端推出《委員請?zhí)岚浮废盗袌蟮?,一起來看?/p>

市政協(xié)委員、市綜合經(jīng)濟(jì)研究院(市經(jīng)濟(jì)信息中心)院長(主任)易小光。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者 董進(jìn) 攝

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端1月15日20時訊(記者 董進(jìn))1月16日,政協(xié)重慶市第五屆委員會第五次會議將開幕。今年參會的政協(xié)委員們,帶來了很多關(guān)于民生熱點的提案。

市政協(xié)委員、市綜合經(jīng)濟(jì)研究院(市經(jīng)濟(jì)信息中心)院長(主任)易小光,帶來的提案是《創(chuàng)建民營經(jīng)濟(jì)示范城市,促進(jìn)“專精特新”企業(yè)集聚發(fā)展》,他建議重慶要加速打造“智造重鎮(zhèn)”,高質(zhì)量集聚“專精特新”中小企業(yè)是重要基礎(chǔ)。

“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)

“專精特新”中小企業(yè)長期深耕細(xì)分領(lǐng)域,專業(yè)化程度高、創(chuàng)新實力強(qiáng)、市場占有率高、掌握核心技術(shù),是民營經(jīng)濟(jì)中的中小企業(yè)優(yōu)秀代表和標(biāo)桿企業(yè)。

《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》在打造內(nèi)陸改革開放高地中明確提出,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),推動創(chuàng)建民營經(jīng)濟(jì)示范城市。

易小光通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來,我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效,為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),2020年規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)貢獻(xiàn)了全市規(guī)模工業(yè)58%的營收、69%的利稅、70%的就業(yè)和97%以上的市場主體。

但在新的發(fā)展階段,“專精特新”中小企業(yè)也面臨新發(fā)展環(huán)境和要求,存在諸多新問題和新矛盾,其中既包括民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難、人才瓶頸制約等普遍性問題,也面臨科技創(chuàng)新能力不足、市場化融資渠道不暢等特殊問題。

“我認(rèn)為必須進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,以創(chuàng)建民營經(jīng)濟(jì)示范城市為抓手,促進(jìn)我市’專精特新’中小企業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展。”易小光說。

進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升競爭力

易小光建議,促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展,可以以創(chuàng)建民營經(jīng)濟(jì)示范城市為主要抓手,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,在全國形成有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

一方面,通過出臺地方性法規(guī),保障民營企業(yè)公平參與市場競爭,積極推動出臺《重慶市民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》,從平等準(zhǔn)入、保障措施、權(quán)益保護(hù)、行政行為規(guī)范等方面,依法保障民營企業(yè)公平參與市場競爭,實現(xiàn)民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)的權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則平等。

一方面,提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智庫支撐能力,推動成立重慶市民營經(jīng)濟(jì)研究中心、重慶市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會等智庫機(jī)構(gòu),以年會、報告會、論壇、峰會、講座等多種形式,深入探討重慶民營企業(yè)發(fā)展重大訴求和共性問題,定期發(fā)布《重慶民營經(jīng)濟(jì)年鑒》《重慶民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》等。

同時,重慶還可以鼓勵和引導(dǎo)民間投資更多轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)、科技密集型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,優(yōu)化民營資本投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)逐步向產(chǎn)業(yè)型、科技型、外向型轉(zhuǎn)變。

“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展要“內(nèi)外兼修”

在易小光看來,重慶“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展要“內(nèi)外兼修”,需要增強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力 ,加大企業(yè)研發(fā)投入力度,鼓勵民營企業(yè)自建或聯(lián)建研發(fā)中心,推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)上云和智能化改造,打造一批數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)。

針對暢通“專精特新”中小企業(yè)直接融資渠道,易小光建議優(yōu)化企業(yè)上市融資機(jī)制、擴(kuò)大企業(yè)債券融資規(guī)模、完善創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展和監(jiān)管政策,推動重慶股轉(zhuǎn)中心進(jìn)一步完善提升“中小企業(yè)全鏈條價值服務(wù)體系”,建立健全與北、滬、深交易所和新三板的合作對接機(jī)制,加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的分類指導(dǎo)和全流程、全周期咨詢服務(wù),探索為“專精特新”中小企業(yè)申請在新三板掛牌開辟綠色通道,助力更多符合條件的企業(yè)上市、掛牌融資。

在加強(qiáng)對“專精特新”中小企業(yè)人才智力支持方面,易小光提出可以梳理“專精特新”企業(yè)人才需求,推動建設(shè)一批工程師協(xié)同創(chuàng)新中心,為企業(yè)搭建高層次人才供給通道;加大人才培訓(xùn)力度,積極組織重慶“專精特新”中小企業(yè)人才培訓(xùn),加快實現(xiàn)對專精特新“小巨人”企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)全覆蓋,推動更多中小企業(yè)聚集主業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)新、實現(xiàn)創(chuàng)新要素的深度融合發(fā)展;強(qiáng)化智力支撐服務(wù)。充分發(fā)揮專家顧問團(tuán)“智囊”作用,推動建立重慶專家志愿服務(wù)團(tuán)或服務(wù)工作站,為“專精特新”中小企業(yè)提供專家輔導(dǎo)服務(wù)。

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