隨著2月22日中國(guó)人民銀行公布2021年四季度拒收人民幣現(xiàn)金處罰情況，澎湃新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，2021年全年央行合計(jì)開出了71張罰單，分季度看，央行在去年四個(gè)季度分別開出了8張、18張、13張和32張罰單。從罰單的分布上看，水電、燃?xì)狻⑽飿I(yè)繳費(fèi)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、停車場(chǎng)是“重災(zāi)區(qū)”，出現(xiàn)在了每個(gè)季度的罰單列表中。（2月23日《澎湃新聞》）
眼下，隨著移動(dòng)支付的普及，買賣交易開始步入了“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”時(shí)代。人們開始慢慢地習(xí)慣于由隨身攜帶現(xiàn)金轉(zhuǎn)為移動(dòng)支付，“一部手機(jī)走天下”已然成了現(xiàn)實(shí)。尤其是廣大商家，更是對(duì)“無(wú)現(xiàn)金”支付方式青睞有加，既省去收錢、數(shù)錢、找零的麻煩，又規(guī)避收到假幣的糾紛和困擾。
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，截止目前我國(guó)使用網(wǎng)上支付的用戶規(guī)模達(dá)到5.31億，較2016年底增加5661萬(wàn)人，年增長(zhǎng)率為11.9%，使用率達(dá)68.8%?？梢姡苿?dòng)支付方式已成為當(dāng)前重要的一種支付方式。
但無(wú)論移動(dòng)支付方式多么“便捷”，“拒收現(xiàn)金”仍然是一種違法行為?？梢哉f(shuō)，“拒收現(xiàn)金”是對(duì)人民幣的一種褻瀆。
根據(jù)《人民幣管理?xiàng)l例》和《人民銀行法》規(guī)定，“任何單位和個(gè)人不得拒收人民幣”。為此，2018年7月13日，人民銀行還專門發(fā)布了整頓拒收現(xiàn)金相關(guān)公告。公告稱，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個(gè)人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。可見，“拒收現(xiàn)金”之舉，不但嚴(yán)重?fù)p害了人民幣的法定地位，影響了人民幣的正常流通，而且也損害了消費(fèi)者對(duì)支付方式的選擇權(quán)。同時(shí)，這也是對(duì)“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”的一種誤讀。
因此，筆者以為，央行每年每季度對(duì)拒收現(xiàn)金行為“開罰單”之舉，無(wú)疑具有一定的警示意義，這既是保護(hù)人民幣的法定地位和確保人民幣的正常流通，也是對(duì)拒收現(xiàn)金違法行為的一種必要糾偏。
但筆者以為，處罰“拒收現(xiàn)金”不能止于“開罰單”，而應(yīng)跟進(jìn)必要的“金融普法教育”。只有讓每一家公共服務(wù)機(jī)構(gòu)都清醒地認(rèn)識(shí)到“拒收現(xiàn)金”是一種違法行為，并通過(guò)“高額罰單”、列入“黑名單”、追究法律責(zé)任等多種處罰機(jī)制，讓其既付出“經(jīng)濟(jì)代價(jià)”，又付出“誠(chéng)信代價(jià)”，更付出“法律代價(jià)”，才能有效遏制“拒收現(xiàn)金”行為，以維護(hù)人民幣的正常流通秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。否則，僅僅止于“開罰單”，“拒收現(xiàn)金”違法行為恐怕還會(huì)一而再再而三地“上演”。
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