十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議20日表決通過(guò)新修訂的職業(yè)教育法。這是該法自1996年頒布施行以來(lái)的首次大修,內(nèi)容從五章四十條完善至八章六十九條。新職業(yè)教育法自2022年5月1日起施行。
職業(yè)教育法如何通過(guò)修訂與時(shí)俱進(jìn)?將給教育體系帶來(lái)怎樣的改變?一起來(lái)看。
首次明確職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位
在公眾以往的認(rèn)知中,職業(yè)教育定位模糊。新修訂的職業(yè)教育法首次明確,職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。
新職業(yè)教育法對(duì)職業(yè)教育的內(nèi)涵作出完善:職業(yè)教育,是指為了培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學(xué)文化與專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動(dòng)能力而實(shí)施的教育,包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。
“職業(yè)教育最重要的定位,就是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有能力、高素質(zhì)的技術(shù)技能人才?!蓖瑵?jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院副教授李俊認(rèn)為,完善職業(yè)教育內(nèi)涵,明確職業(yè)教育類型屬性,在教育教學(xué)中注重培養(yǎng)專業(yè)實(shí)踐能力、職業(yè)素養(yǎng),有利于促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
著力提升職業(yè)教育認(rèn)可度
“職業(yè)教育低人一等”“職業(yè)學(xué)校不是好學(xué)校”“職校學(xué)生找的工作不體面”……有關(guān)職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)知里,偏見和雜音時(shí)有出現(xiàn)。
對(duì)此,新修訂的職業(yè)教育法中規(guī)定了不少“實(shí)招”,著力提升職業(yè)教育認(rèn)可度。
譬如,明確規(guī)定國(guó)家采取措施,提高技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚;提出國(guó)家通過(guò)組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng),為技術(shù)技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺(tái),持續(xù)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國(guó)工匠;提出職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。
深化產(chǎn)教融合、校企合作
“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)注重產(chǎn)教融合,實(shí)行校企合作?!逼渲校爱a(chǎn)教融合”一詞取代了現(xiàn)行法中的“產(chǎn)教結(jié)合”。一字之改格外有深意。
為了深化企業(yè)參與職業(yè)教育、發(fā)揮其在校企合作中的作用,新修訂的職業(yè)教育法進(jìn)一步明確諸多舉措:國(guó)家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用,推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育;企業(yè)可以設(shè)置專職或者兼職實(shí)施職業(yè)教育的崗位;企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告;國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)。
完善職業(yè)教育保障制度和措施
教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(zhǎng)林宇2021年底時(shí)曾透露一組數(shù)據(jù):如今高職的招生數(shù)占到高等教育的55%以上,而高職所獲得的財(cái)政直接投入只占整個(gè)高等教育的20%左右。
針對(duì)這一現(xiàn)狀,新修訂的職業(yè)教育法增加規(guī)定:國(guó)家根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要,采取措施,大力發(fā)展先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè),支持高水平職業(yè)學(xué)校、專業(yè)建設(shè);國(guó)家優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應(yīng),鼓勵(lì)通過(guò)多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。
關(guān)鍵詞: 職業(yè)教育 職業(yè)教育法 職業(yè)學(xué)校