新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，牽動著各方的心。連日來，在黨中央國務院領導下，國家各部委、有關行業(yè)協(xié)會推出了一系列應對舉措。針對此次疫情可能對經(jīng)濟的形成的影響，業(yè)界專家認為，相關部門要準備好足夠多的政策工具，隨時啟用，確保維護經(jīng)濟穩(wěn)定運行。
證券期貨行業(yè)穩(wěn)定預期、積極行動
中國證監(jiān)會提出了五方面的要求，比如，證券基金企業(yè)經(jīng)營機構結合行業(yè)特點，改進服務方式，引導投資者采取非現(xiàn)場方式進行交易活動，并為非現(xiàn)場交易提供有效的技術保障和相關服務;上市(掛牌)公司從保護投資者知情權出發(fā)，依法依規(guī)做好相關信息披露工作，真實、準確、完整、及時地披露投資者決策所需信息。
中國上市公司協(xié)會在加強內部自身防控的同時，發(fā)起倡議，號召上市公司發(fā)揮自身優(yōu)勢積極踐行社會責任;中國證券業(yè)協(xié)會、中國基金業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會都向廣大會員單位發(fā)出倡議，內容包括根據(jù)自身實際情況，積極向武漢等疫情嚴重地區(qū)捐款捐物等。
1月30日，中國期貨業(yè)協(xié)會聯(lián)合上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所、中國金融期貨交易所4家單位，共同向湖北省重點疫區(qū)捐款4000萬元人民幣。
眾多上市公司積極捐助防疫物資。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至1月27日15時，21家證券公司(含子公司、股東單位等)先后捐贈資金及緊缺物資2.34億元，并繼續(xù)籌集短缺物資。
行業(yè)機構也行動起來。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到1月29日20時，共有70家公募基金公司、64家私募基金管理人、4家私募資管決定或實現(xiàn)捐贈金額為30468.75萬元;私募股權和創(chuàng)投基金管理機構引導、推動投資的生態(tài)鏈機構決定或實現(xiàn)捐贈金額64803.16萬元;通過捐贈物資的方式，累計捐贈大量緊缺醫(yī)療物資折合約1.5億元。
金融系統(tǒng)強化應急保障
中國人民銀行營業(yè)管理部發(fā)布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情全力做好轄區(qū)內金融服務和應急保障工作的通知》，提出加大對疫情防控的資金支持，包括加大對涉及疫情防控和民生領域的信貸支持;靈活運用貨幣政策工具，為轄區(qū)內金融機構提供多層次流動性支持。
同時，建立資金撥付匯劃“綠色通道”，確保各項疫情防控資金快速及時到位;建立疫情防控期間外匯政策綠色通道;加強疫情期間各項金融服務和安全保障工作。
銀保監(jiān)會提出，各銀行保險機構要充分發(fā)揮銀行信貸、保險保障、融資擔保等多方合力，加強對社會民生重點領域金融支持;對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵通過適當下調貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害影響。
有分析認為，短期內，特別是中小企業(yè)可能會遭遇很大的財務困難，但這些困難都是暫時的，企業(yè)倒閉虧損等現(xiàn)象不會太嚴重。特別是相關部門已經(jīng)明確提出了一系列舉措，會在一定程度上緩解中小企業(yè)倒閉和工人失業(yè)的現(xiàn)象。
專家提出一系列政策建議
對于此次疫情對經(jīng)濟的沖擊與影響，中信建投證券宏觀經(jīng)濟與固定收益首席分析師黃文濤預計，原有的逆周期調節(jié)政策寬松方向不變，節(jié)奏或比原來預想的要加快，力度或比原來預想的要加碼。
就財政政策和準財政政策而言，他認為，發(fā)行地方政府專項債、發(fā)揮三大政策性銀行作用和和提高赤字率是看點。就貨幣政策而言，降準仍有空間，降低短期資金成本和中長期資金成本同樣重要，除了MLF和LPR利率走低之外，也不排除降低存款利率。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊在接受《證券日報》記者采訪時表示，從面上來看，央行和財政部要在貨幣和財政政策層面向疫情較為嚴重的湖北省傾斜，可以針對湖北金融機構定向降準降息。中央財政在下?lián)芟嚓P財政資金的同時可以允許湖北地方政府適當延后上繳相關稅收，把資金更多投入到抗擊疫情中去。
從點上來看，因為目前疫情沖擊較為直接和受影響嚴重的是服務業(yè)，而服務業(yè)本身又以小微民營企業(yè)為主，抗風險和沖擊能力較弱，因此首先支持實體經(jīng)濟政策的對象應該是這些小微服務性企業(yè)，一方面在信貸方面給予更多定向支持，例如提供到期貸款續(xù)貸便利，給予適當貸款利息優(yōu)惠;其次財政方面可以加大針對小微服務性企業(yè)的減稅力度，提供專項資金幫助相關企業(yè)在疫情期間安置員工。
北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平認為，央行應該適度放松貨幣政策，包括增加注入流動性與引導LPR往下走。相對寬松的貨幣政策環(huán)境有利于緩解企業(yè)的財務壓力，擴大融資規(guī)模，降低資金成本。財政與監(jiān)管部門也應該支持金融機構加快處置不良資產(chǎn)，補充資本金，這樣才能讓金融機構更好地為實體經(jīng)濟服務。他認為，根據(jù)需要，財政部門可以考慮為困難企業(yè)的貸款提供臨時性的貼息。
與此同時，有業(yè)內人士稱，2020年以來，貨幣政策保持穩(wěn)健，流動性環(huán)境較為寬裕。鑒于疫情的影響，未來一段時間貨幣政策有可能選擇“適度相對寬松”。
天風證券宏觀團隊負責人宋雪濤(金麒麟分析師)認為，如果疫情持續(xù)，年初以來貨幣政策超越基本面的寬松窗口期可能延長。
