6月12日至17日,世界貿(mào)易組織(WTO)第12屆部長級(jí)會(huì)議(MC12)在瑞士日內(nèi)瓦舉辦,經(jīng)過與會(huì)成員多輪密集談判,最終取得“1+4”成果,其中包括大會(huì)成果文件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新冠疫苗、漁業(yè)補(bǔ)貼、糧食安全、電子商務(wù)等領(lǐng)域。
這些成果被稱為“日內(nèi)瓦一攬子計(jì)劃”,MC12也是WTO近年來取得最多成果的會(huì)議。本次會(huì)議繼續(xù)圍繞多邊貿(mào)易、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,重點(diǎn)關(guān)注新冠疫苗和世界糧食糧食安全等議題,尋求推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
“日內(nèi)瓦一攬子計(jì)劃”包括1份會(huì)議成果文件和4份重點(diǎn)議題宣言。在達(dá)成的《MC12成果文件》里,各方重申加強(qiáng)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,推進(jìn)世貿(mào)組織必要改革; 4份宣言包括:《關(guān)于〈與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定〉的部長決定》和《關(guān)于世貿(mào)組織新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)和未來疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的部長宣言》,幫助發(fā)展中成員提高新冠肺炎疫苗的可及性和可負(fù)擔(dān)性,推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,推動(dòng)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》,這是世貿(mào)組織過去9年達(dá)成的首份多邊協(xié)定,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出重要貢獻(xiàn);《關(guān)于緊急應(yīng)對(duì)糧食安全問題的部長宣言》和《關(guān)于世界糧食計(jì)劃署購糧免除出口禁止或限制的部長決定》,維護(hù)自由開放的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境,增強(qiáng)全球糧食和農(nóng)業(yè)市場的韌性;《關(guān)于電子商務(wù)的工作計(jì)劃》,將電子傳輸臨時(shí)免征關(guān)稅的做法延續(xù)到下一屆部長級(jí)會(huì)議。
WTO總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉在會(huì)后召開的代表團(tuán)團(tuán)長非正式會(huì)議上表示,對(duì)MC12取得的成果表示歡迎,“由于會(huì)議取得了前所未有的成果,全世界都希望我們繼續(xù)提供服務(wù)”。
伊維拉敦促各成員關(guān)注“日內(nèi)瓦一攬子計(jì)劃”的具體實(shí)施,她表示,WTO成員要在6個(gè)月內(nèi)決定延長新冠疫苗的TRIPS豁免方案,并就世界糧食安全問題采取行動(dòng),其中包括農(nóng)業(yè)委員會(huì)將啟動(dòng)的一項(xiàng)與農(nóng)業(yè)改革和糧食進(jìn)口問題有關(guān)的專門工作計(jì)劃。該計(jì)劃將針對(duì)發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家。另外,對(duì)于《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》方面的進(jìn)展情況,她表示已經(jīng)收到了各成員以及全球社會(huì)的積極反應(yīng)。
與會(huì)成員在MC12期間進(jìn)行了積極討論,并對(duì)會(huì)議取得的成果反響熱烈。
格林納達(dá)常駐WTO代表、特命全權(quán)大使孫宇晨在MC12上發(fā)言表示,格林納達(dá)支持WTO在電子商務(wù)領(lǐng)域的工作計(jì)劃,包括發(fā)展規(guī)劃和延長暫停征收電子傳輸關(guān)稅的期限。同時(shí),孫宇晨還指出,《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》應(yīng)照顧到小島嶼發(fā)展中國家(SIDS)的發(fā)展需求,以重視海洋環(huán)境保護(hù)來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
WTO總理事會(huì)主席、瑞士駐WTO大使迪迪埃·尚博維指出,成員已經(jīng)明確決定重啟電子商務(wù)工作計(jì)劃,并延長了暫停征收關(guān)稅的期限。他呼吁成員繼續(xù)推進(jìn)具體的實(shí)施計(jì)劃。
TRIPS理事會(huì)主席、塞拉利昂駐WTO大使蘭薩納·格貝里稱贊了MC12就新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題做出的決定,他認(rèn)為,該宣言“是一個(gè)量身定制的、有針對(duì)性的決定,將有助于全球疫苗生產(chǎn)的多樣化”。
WTO MC12原定于2020年6月在哈薩克斯坦舉辦,后因新冠疫情兩度推遲。新冠疫苗產(chǎn)權(quán)豁免和糧食安全成為本次會(huì)議最重要的兩項(xiàng)議題。另外,WTO自身改革也備受關(guān)注。會(huì)議還決定MC13于2023年12月31日前舉辦。
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