（文/張志峰 編輯/馬媛媛）年初的信托違約一事尚待解決，雪松控股旗下最大上市平臺*ST雪發(fā)（即雪松發(fā)展）又陷入一起涉及政府補助的案件之中。
6月26日晚間，雪松發(fā)展公告稱，于6月24日收到中國證監(jiān)會下發(fā)的《行政處罰事先告知書》，公司在開發(fā)諸城恐龍大世界旅游項目，2018年、2019年諸城松旅收到政府補助，公司對政府補助的會計處理及信息披露情況等三方面存在違規(guī)信披行為。
據(jù)此，證監(jiān)會決定對雪松發(fā)展處以100萬元罰款；對時任董事長兼總經(jīng)理的段冬東、先后任財務總監(jiān)的成保明與洪鳴三人均給給予警告，并分別罰款80萬元、50萬元和10萬元。
(相關資料圖)
兩年虛增利潤總額超1.6億
公開資料顯示，事件源于2018年1月16日，山東省諸城市政府與廣州雪松文化旅游投資有限公司（下稱“雪松文投”，系雪松發(fā)展控股股東）簽署協(xié)議，約定由雪松文投或其指定的關聯(lián)方開發(fā)建設諸城恐龍大世界旅游項目，諸城市政府同意將第一期出讓用地相當于競得用地所繳納的全部費用在扣除土地成本部分后的剩余部分，由諸城市政府以符合法律法規(guī)及當?shù)卣叩姆绞剑òǖ幌抻讵剟?、補貼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持、提供規(guī)劃服務等方式）支付給雪松文投或其指定的關聯(lián)方，并承諾不少于6億元。
彼時，諸城市政府對于該項目抱有極大期待，諸城市委書記桑福嶺、諸城市委副書記兼市長劉峰梅等多位高層出席簽約儀式。
桑福嶺還特意強調，諸城市委、市政府將嚴格遵守協(xié)議約定，以最大的誠意推進雙方合作順利實施。龍都街道和相關部門單位要本著“一企一策、特事特辦”的原則，全力以赴為企業(yè)運作和項目建設提供最大便利、搞好全程服務。
于是2018-2019兩年間，為支持諸城恐龍大世界項目建設，諸城市旅游局分批以“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金”名義，向雪松支付合計16216.44萬元。
證監(jiān)會調查結果顯示，上述資金“來源為雪松集團旗下諸城雪松君華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司上繳入庫的土地出讓金，用于兌現(xiàn)諸城市政府與雪松集團簽訂的《諸城恐龍大世界旅游項目投資協(xié)議書的<補充協(xié)議>》約定的扶持政策，支持恐龍大世界旅游項目建設”，應當認定為與資產(chǎn)相關。
然而，雪松發(fā)展卻公告表示，收到的政府補助與收益相關，上述資金將直接計入營業(yè)外收入。
2018與2019年年報中，企業(yè)營業(yè)外收入分別為10180.86萬元和6648.84萬元，包含當年政府補助收入9739.44萬元和6477萬元。
直接導致企業(yè)2018年虛增利潤總額9739.44萬元，占當期利潤總額的比例為51.29%；2019年虛增利潤總額6477萬元，占當期的27.68%。
直到2021年4月29日，雪松才發(fā)布“關于前期差錯更正”的公告，將上述政府補助確認為與資產(chǎn)相關，計入遞延收益，并追溯調整了相應財務報表。
證監(jiān)會認為，雪松將前述政府補助計入當期營業(yè)外收入并直接計入當期損益的行為不符合會計準則和證券法規(guī)定，據(jù)此決定對雪松發(fā)展罰款100萬元；對時任董事長兼總經(jīng)理的段冬東給予警告并罰款80萬元；對2018年2月至2019年4月任財務總監(jiān)的洪鳴給予警告并罰款10萬元；2019年4月至2020年4月任財務總監(jiān)的成保明給予警告并罰款50萬元。
危機接連爆發(fā)
雪松的問題遠不止于此。
事實上，作為廣州唯一的民營世界500強企業(yè)，雪松控股一直以來都表現(xiàn)得非常低調。直到去年下半年開始，雪松信托理財產(chǎn)品大面積逾期。
1月30日，雪松控股董事長、實控人張勁在除夕前發(fā)布致歉信，承諾將積極處置旗下土儲和投資股份回款，務必履行兌付承諾。
屋漏偏逢連夜雨，信托暴雷之后，整個雪松系就像多米諾骨牌一般，危機接連爆發(fā)。
近半年內(nèi)，雪松系上市平臺雪松發(fā)展和齊翔騰達頻繁收到監(jiān)管機構關注函、問詢函及監(jiān)管函，涉及雪松信托爆雷謎團、上市平臺財務疑云等，其中不乏雪松“空轉”貿(mào)易、做假帳、抽屜協(xié)議等問題，將企業(yè)推向輿論的風口浪尖。
就在幾天前的6月22日，深交所剛剛發(fā)布一張監(jiān)管函，通報了雪松發(fā)展的一起信披違規(guī)事項。
同日，雪松發(fā)展在回復深交所年報問詢時，坦承公司的確面臨一定短期流動性風險，但公司持有資產(chǎn)提供的抵押擔保足以覆蓋債務，公司也在積極采取應對措施。
數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)2021年末流動比率和速動比率分別為0.98和0.76，貨幣資金余額為0.59億元，一年內(nèi)到期應償還的債務為4.46億元（含子公司應付中國華融2.54億元以及為關聯(lián)方擔保確認的負債1.92億元）。
雪松系另一大上市平臺齊翔騰達同樣讓人“不省心”。
6月19日晚間，齊翔騰達公告稱，控股股東齊翔集團（雪松控股子公司）等相關當事人收到山東證監(jiān)局下發(fā)的《行政處罰決定書》，齊翔集團因進行股票內(nèi)幕交易被罰沒1028.55萬元。
要知道，“出售齊翔騰達控股權”正是張勁擺脫眼前危機的關鍵一環(huán)，且此時正處交易的關鍵時刻。
3月17日，齊翔騰達公告稱，齊翔集團、張勁、雪松實業(yè)與太盟投資集團子公司PAGAC簽署框架協(xié)議。根據(jù)約定，PAGAC將向雪松實業(yè)提供總額為42億元的融資及流動性支持，并且可以要求承接雪松實業(yè)持有的齊翔集團股權，價格不超過83.5億元。
無論42億元融資支持，還是83.5億元交易對價，對急于補充現(xiàn)金流的雪松來說，都無異于雪中送炭。
令人擔憂的是，控股股東所持股份處于高比例質押和凍結狀態(tài)，令最終的股權轉讓協(xié)議遲遲無法簽訂。
截至6月18日，齊翔集團及其一致行動人雪松實業(yè)、廣州君凱累計質押的股份數(shù)占其持股數(shù)量的86.52%，累計被司法標記和司法凍結股份數(shù)占其持股數(shù)量的99.58%，累計被輪候凍結股份數(shù)占其持股數(shù)量的181.07%。
種種不確定因素之下，這筆交易的時間越拖越久，雪松系危機爆發(fā)得也愈加頻繁。前路如何，恐怕連張勁自己都難以捉摸。
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關鍵詞： 政府補助
