黨的二十大報告提出，推進高水平對外開放。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
中國與越南山水相連，有獨特的對外開放和傳統(tǒng)貿(mào)易互補優(yōu)勢。2022年前8個月，中國成為越南農(nóng)林水產(chǎn)品第二大出口市場，且長期保持越南果蔬產(chǎn)品第一大出口市場地位。目前，越南共有火龍果、西瓜、荔枝、龍眼、香蕉、芒果、菠蘿蜜、紅毛丹、山竹、百香果和榴蓮等11種水果獲準進入中國市場。廣西憑祥素有“中國—東盟水果之都”之稱，目前是中國最大的陸路水果進出口口岸，約占中國對東盟進出口水果量的50%，水果貿(mào)易活躍。
作為農(nóng)業(yè)大省，廣西有眾多優(yōu)勢農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)以及全國領先的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。由于與越南的地理環(huán)境和氣候相似，廣西的農(nóng)業(yè)技術比較適合越南。1998年，廣西農(nóng)科院與越南農(nóng)業(yè)大學在越南合作建設農(nóng)業(yè)綜合技術示范基地，迄今廣西農(nóng)科院已累計在越南推廣了包括水稻、玉米、蔬菜、甘蔗、木薯等在內(nèi)的100多個品種。廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳自2014年支持中國企業(yè)在越南諒山省創(chuàng)建中國(廣西)—越南農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗站，在越南高平省建立了示范點。廣西與越南廣寧、諒山、高平等邊境省植保部門開展合作，提高農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測與防控水平，開展重大動物疫病防控技術合作交流。
廣西對越南出口農(nóng)機、種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也有悠久的傳統(tǒng)。目前我國出口到越南的農(nóng)機產(chǎn)品主要來自廣西。從廣西口岸出口越南的雜交水稻種子量在全國各口岸中名列前茅。在越南承建越南—中國(廣西)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)項目的廣西萬川種業(yè)有限公司，近幾年每年出口越南雜交水稻種子約2000噸，約占中國出口越南雜交稻種子總量的18%。
廣西與越南在生產(chǎn)要素方面互補性強，為開展跨境農(nóng)業(yè)合作提供了良好基礎。如廣西龍州縣與越南高平省下瑯縣開展甘蔗種植合作，廣西那坡縣與越南高平省河廣縣等3個縣開展蠶桑合作。廣西通過引進越南的農(nóng)業(yè)資源，在邊境地區(qū)發(fā)展起紅木加工制造業(yè)、堅果加工業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)等。近年來，有眾多廣西企業(yè)赴越南進行農(nóng)產(chǎn)品加工等投資，據(jù)廣西商務廳統(tǒng)計，截至2020年底，廣西備案登記赴越南投資農(nóng)業(yè)企業(yè)累計達20家，協(xié)議投資金額超4億美元。
廣西與越南雙邊的農(nóng)業(yè)合作成果豐碩，但還存在規(guī)模小、數(shù)量少、領域窄、層次低的問題。如雙方貿(mào)易交易主體以小微企業(yè)為主，貿(mào)易產(chǎn)品以初級農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為主，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以資源密集型和勞動密集型企業(yè)為主，農(nóng)業(yè)科技合作處于較低合作層次等。
為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，廣西有條件也有必要進一步深化提升與越南的農(nóng)業(yè)合作水平。隨著RCEP正式生效實施，中越雙方超過90%的農(nóng)產(chǎn)品取消關稅。目前越南也取消了對外資從事水產(chǎn)品加工、植物油加工和乳品加工需使用本國原材料的限制，并對種植業(yè)和畜牧業(yè)等領域擴大開放。廣西應把握機遇，充分利用地理位置優(yōu)勢以及合作渠道優(yōu)勢，深化與越南在現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品加工等全產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)業(yè)合作水平，促進雙邊農(nóng)業(yè)投資合作，保證跨國農(nóng)業(yè)投資的暢通。要借助越南—中國(廣西)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和廣西沿邊地區(qū)農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)平臺，把桂越農(nóng)業(yè)雙向開放合作提升到更高水平，同時也為中國國內(nèi)其他省區(qū)擴大與越南以及其他東盟國家的農(nóng)業(yè)合作提供有益借鑒。(楊超 藍金玉)
關鍵詞： 傳統(tǒng)貿(mào)易互補優(yōu)勢 陸路水果進出口口岸 優(yōu)勢農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè) 廣西農(nóng)業(yè)技術
