見習(xí)記者 于宏
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8月22日，財(cái)政部聯(lián)合稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于延續(xù)實(shí)施上市公司股權(quán)激勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》（下稱《公告》），將上市公司股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅單獨(dú)計(jì)稅優(yōu)惠政策延續(xù)至2027年12月31日。上市公司股權(quán)激勵(lì)單獨(dú)計(jì)稅優(yōu)惠政策曾多次延續(xù)，今年1月份，財(cái)政部、稅務(wù)總局曾將該項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)至2023年年底。
此次股權(quán)激勵(lì)稅收優(yōu)惠政策再延續(xù)3年，是對(duì)資本市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一大有力支持，有利于激發(fā)上市公司股權(quán)激勵(lì)動(dòng)力，提升員工積極性，助力公司中長期業(yè)績提升，有望使更多上市公司選擇實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。
第二類限制性股票占比超四成
英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，回購、增持、員工持股等舉措都有利于市場穩(wěn)定，此次上市公司股權(quán)激勵(lì)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)，降低了股權(quán)激勵(lì)的稅收負(fù)擔(dān)，增加了員工的真實(shí)所得，有利于改善股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施效果，激發(fā)上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的積極性，保障市場穩(wěn)定運(yùn)行。
同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來，截至8月23日，共有433家A股上市公司總計(jì)公布了467單股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，其中354單已實(shí)施。從行業(yè)來看，電子、計(jì)算機(jī)和機(jī)械設(shè)備行業(yè)發(fā)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃較多，分別有80單、58單和54單。
上述467單股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中，由科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板公司發(fā)布的分別有118單、156單，合計(jì)274單，占比58.67%，接近六成。
中原證券策略分析師周建華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，股權(quán)激勵(lì)可以讓被激勵(lì)者與上市公司形成榮辱與共的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。對(duì)上市公司而言，可以減少短期現(xiàn)金開支，對(duì)被激勵(lì)者而言，可以分享公司中長期發(fā)展的成果。上市公司可以通過這種方式解決上市公司與員工短中長期利益不一致問題，留住和吸引優(yōu)秀人才，增加員工的創(chuàng)造力和積極性，提升公司業(yè)績，助力公司長遠(yuǎn)發(fā)展。
從股權(quán)激勵(lì)采用的方式來看，今年467單股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中，有209單選擇以第二類限制性股票進(jìn)行激勵(lì)，占比最高。另外，有144單選擇第一類限制性股票，22單選擇第一類及第二類限制性股票。
對(duì)此，周建華表示，在第二類限制性股票激勵(lì)計(jì)劃中，激勵(lì)對(duì)象為獲得激勵(lì)股票必須滿足一定的獲益條件。譬如當(dāng)期公司層面業(yè)績考核不達(dá)標(biāo)，當(dāng)期激勵(lì)對(duì)象獲授的限制性股票均由公司作廢，不得遞延。這種方式可以減少內(nèi)部人控制的問題，防范通過股權(quán)激勵(lì)輸送利益、損害投資者利益的行為。
支持科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)
近年來，隨著監(jiān)管部門鼓勵(lì)和支持，上市公司股權(quán)激勵(lì)在提高上市公司經(jīng)營質(zhì)效和公司治理水平方面發(fā)揮一定作用。
“經(jīng)過多年不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、摸索前進(jìn)，近年來，股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的制定和實(shí)施呈現(xiàn)出一些積極的變化?！敝袊嗣翊髮W(xué)財(cái)政金融學(xué)院金融學(xué)教授鄭志剛對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，首先，針對(duì)一些公司推出的零成本股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，監(jiān)管部門專門做了相應(yīng)的監(jiān)管檢查，這種現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。其次，在激勵(lì)對(duì)象的管理方面，公司的管理方式和制度不斷進(jìn)步，委托管理公司、工會(huì)等機(jī)構(gòu)去管理成為重要的管理方式，既能降低公司的管理成本，同時(shí)也能保障被激勵(lì)對(duì)象權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。另外，股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃在早期可能被大股東作為加強(qiáng)公司控制權(quán)的一種手段，近年來，股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中，大股東干預(yù)色彩逐漸淡化，股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃能夠真正發(fā)揮協(xié)調(diào)上市公司股東與經(jīng)理人利益的作用。
也有部分股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃因激勵(lì)“門檻過低”等受到市場和監(jiān)管部門關(guān)注。今年以來，多家上市公司在推出股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃后被交易所問詢，主要是因?yàn)楣緦?duì)于股權(quán)激勵(lì)的授予條件過低。如今年7月底，深市某公司發(fā)布股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃后，就收到深交所問詢函，要求公司說明：考核目標(biāo)明顯低于最近兩年又一期營業(yè)收入增速的合理性，該考核目標(biāo)是否具有實(shí)際激勵(lì)效果，公司是否存在利用股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃向包括高級(jí)管理人員在內(nèi)的激勵(lì)對(duì)象輸送利益的情形等。
加強(qiáng)股權(quán)激勵(lì)監(jiān)管成為監(jiān)管部門下一步的工作重點(diǎn)之一。今年4月份，證監(jiān)會(huì)發(fā)布的2023年度立法工作計(jì)劃顯示，修訂《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法》為“需要抓緊研究、擇機(jī)出臺(tái)的項(xiàng)目”。
此外，近日證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問時(shí)表示，持續(xù)完善科技型企業(yè)股權(quán)激勵(lì)制度機(jī)制，優(yōu)化實(shí)施程序，豁免短線交易，助力科技型企業(yè)吸引穩(wěn)定人才。
鄭志剛表示，這是監(jiān)管部門對(duì)股權(quán)激勵(lì)的一種正向鼓勵(lì)，相信未來將有更多科技型上市公司選擇實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。
（編輯 張薌逸 袁元）
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