據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳今日發(fā)布了關于進一步做好受污染耕地安全利用工作的通知。
通知指出，2016年以來，各地區(qū)、各部門全面實施《土壤污染防治行動計劃》(以下簡稱“土十條”)，取得階段性進展，一些地區(qū)耕地污染加重趨勢得到初步遏制，耕地土壤環(huán)境風險得到進一步管控。但各地區(qū)進展不平衡，部分地區(qū)在耕地土壤污染防治上存在責任不清、任務壓實不夠、資金途徑不暢、實施進度滯后等問題。進一步統(tǒng)一思想認識，明確主體責任，狠抓各項措施落實，確保完成“土十條”有關目標和任務，現(xiàn)就有關事項通知如下。
1.切實提高思想認識。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全、糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對標“土十條”目標任務，強化責任擔當，狠抓措施落地，確保到2020年底，完成“土十條”規(guī)定的“421”任務(輕中度污染耕地實現(xiàn)安全利用面積達到4000萬畝，治理修復面積達到1000萬畝;重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草面積力爭達到2000萬畝)，受污染耕地安全利用率達到90%左右，全國耕地土壤環(huán)境狀況總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，對糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力明顯提高。
2.進一步分解落實受污染耕地安全利用任務?，F(xiàn)階段基于全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查和相關調(diào)查結果，進一步明確細化各省受污染耕地安全利用(包括嚴格管控和治理修復)目標任務。全國土壤污染狀況詳查結果出來后，再根據(jù)詳查結果進行適當調(diào)整。
3.建設受污染耕地安全利用集中推進區(qū)。根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查結果，各省在本行政區(qū)域耕地污染集中連片地區(qū)，建設受污染耕地安全利用集中推進區(qū)(包括安全利用、嚴格管控和治理修復)，不少于本省土壤污染防治責任書目標任務的10%。
4.強化重金屬等污染源管控。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同生態(tài)環(huán)境等部門持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥減量增效，大力治理白色污染，加強秸稈資源化利用，推進畜禽糞污資源化利用，促進養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。
5.推進耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。 2019年底前，江蘇、河南、湖南3省實現(xiàn)全省類別劃分，其他省在20%的縣(不少于2個)開展試點工作。2020年底前，全面落實類別劃分任務，建立分類清單。
6.加強資金籌措。加快建立以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度，鼓勵各地統(tǒng)籌涉農(nóng)相關資金，將受污染耕地安全利用納入種植結構調(diào)整等任務，加大資金支持力度。
7.核算受污染耕地安全利用率。各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同生態(tài)環(huán)境保護部門，根據(jù)相關標準，對本地區(qū)受污染耕地安全利用率開展自評估，并分別于2019年底和2020年底，將核算的年度受污染耕地安全利用率與核算過程報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和生態(tài)環(huán)境部。2021年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同生態(tài)環(huán)境部等部門，根據(jù)《土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規(guī)定(試行)》(環(huán)土壤〔2018〕41號)，對受污染耕地安全利用總體效果開展考核。
8.強化工作推進。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和生態(tài)環(huán)境部門要充分認識到受污染耕地安全利用的重要意義，切實將耕地污染防治納入當年重點工作之中，創(chuàng)新工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，加強工作調(diào)度，明確責任分工，定期總結任務落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題，確保取得成效。
