據(jù)報(bào)道，柳州市城中區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有392個(gè)小區(qū)，其中230個(gè)小區(qū)屬“三無(wú)小區(qū)”。去年以來(lái)，該區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，大刀闊斧地開(kāi)展小區(qū)治理工作，目前，90個(gè)自管小區(qū)摘掉了“三無(wú)”帽子，面貌煥然一新，老舊小區(qū)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。
“三無(wú)小區(qū)”向來(lái)是基層社會(huì)治理的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，普遍存在結(jié)構(gòu)復(fù)雜、環(huán)境狀況不佳、基礎(chǔ)設(shè)施不完善以及管理機(jī)制不健全等問(wèn)題。這些年來(lái)，各地從地方政府到社區(qū)乃至居民，對(duì)“三無(wú)小區(qū)”的治理都有過(guò)各種嘗試，例如通過(guò)引進(jìn)物業(yè)公司入駐等方式，努力讓“三無(wú)小區(qū)”摘帽。從具體實(shí)踐來(lái)看，“三無(wú)小區(qū)”摘帽之路，仍任重道遠(yuǎn)。
“三無(wú)小區(qū)”要摘帽，引入管理機(jī)制確實(shí)是最關(guān)鍵的一步。然而對(duì)于“三無(wú)小區(qū)”來(lái)說(shuō)，這看似簡(jiǎn)單的一步，做起來(lái)絕非易事。例如一些體量較小的老舊小區(qū)、小單位宿舍區(qū)等，即便全體居民都交齊物業(yè)費(fèi)，也根本不足以支撐物業(yè)公司入駐。這樣的小區(qū)要想實(shí)現(xiàn)規(guī)范治理，靠簡(jiǎn)單地引進(jìn)物業(yè)管理的辦法肯定行不通，須得下足“繡花工夫”，從細(xì)節(jié)之處尋找突破口，一針一線地繡出小區(qū)由亂到治的新圖景。
“繡花”首先要解決“材料”問(wèn)題。以柳州市城中區(qū)為例，當(dāng)?shù)貓?jiān)持“黨組織引領(lǐng)、黨員帶頭、居民自治，廣泛動(dòng)員各方力量推動(dòng)小區(qū)共建共治共享”。如果說(shuō)一個(gè)個(gè)“三無(wú)小區(qū)”是正待下針的錦帛，黨組織和黨員便是繡花針，而居民和各方力量則是繡花的絲線，穿針引線，小區(qū)共建共治共享才能成為可能。
傳統(tǒng)的繡花有直針、回針、滾針、套針等數(shù)十種針?lè)?，都是前人在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中針對(duì)不同繡材、不同繡樣總結(jié)出來(lái)的。而破解“三無(wú)小區(qū)”痛點(diǎn)、難點(diǎn)的“繡花工夫”，面對(duì)不同類(lèi)型的小區(qū)，也要用不同的“針?lè)?rdquo;。從柳州城中區(qū)在“三無(wú)小區(qū)”治理工作中形成的“一類(lèi)型一攻略”中，我們不難看出，基層社會(huì)治理的“繡花工夫”沒(méi)有“一刀切”的捷徑，非“因材施技”不可。
社會(huì)治理的重心在基層，難點(diǎn)在基層，活力也在基層。下足“繡花工夫”，找好“材料”，用對(duì)“針?lè)?rdquo;，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)創(chuàng)新，基層社會(huì)治理這幅新時(shí)代“壯錦”，定會(huì)愈發(fā)光彩奪目。(尹之口)
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