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為推動企業(yè)創(chuàng)新和科技進步集聚博士后人才

來源:上海市人力資源和社會保障局    發(fā)布時間:2021-12-01 10:35:30

前不久,人力資源社會保障部、全國博士后管委會印發(fā)《關于進一步加強企業(yè)博士后科研工作站建設的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地深入貫徹中央人才工作會議精神,大力實施新時代人才強國戰(zhàn)略,加快建設國家戰(zhàn)略人才力量,努力培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍,促進產(chǎn)學研深度融合,推進企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設,進一步發(fā)揮博士后制度在推動企業(yè)創(chuàng)新和科技進步中的重要作用。

《通知》主要包括四個內(nèi)容:一是全面實行博士后工作分級管理。根據(jù)國務院辦公廳全面推行博士后工作分級管理,實施國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、設站單位三級管理體制的要求,《通知》強調(diào),要進一步明確各個責任主體的管理職責和權限。已經(jīng)開展博士后工作分級管理的省份,要完善各項管理制度,加大博士后工作投入,不斷提高對企業(yè)博士后科研工作站的服務水平。尚未開展博士后工作分級管理的省份,要抓緊協(xié)調(diào),制定實施細則并開展相關工作。二是改進博士后科研工作站設站方式。針對博士后工作站設站方式及監(jiān)管存在的不足。《通知》要求,深入貫徹新發(fā)展理念,堅持“四個面向”,更加貼近企業(yè)吸引高層次青年科技人才、開展科研成果轉化和技術創(chuàng)新的需求,采用更為靈活、高效、便捷的設站方式,對新設博士后工作站實行條件控制、科學評估、動態(tài)管理,不再進行全國統(tǒng)一評審。支持研發(fā)實力強、對高層次人才需求迫切、承擔重大科研攻關項目的重點企業(yè)優(yōu)先設站,加大對高新技術企業(yè)特別是民營中小型高科技企業(yè)設站的支持力度。三是優(yōu)化博士后創(chuàng)新實踐基地管理服務。近年來,全國各地探索建設的博士后創(chuàng)新實踐基地,為促進博士后科研成果轉化轉移起到了重要作用。為優(yōu)化博士后創(chuàng)新實踐基地管理服務,《通知》要求,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步發(fā)展、確保質(zhì)量的原則,優(yōu)先支持技術開發(fā)條件較好的園區(qū)或有較強技術實力的企業(yè)設立基地,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能,引導更多高層次青年科技人才向企業(yè)流動。省級博士后工作管理部門要加強對本地區(qū)博士后基地的設立、考核、管理、動態(tài)調(diào)整及服務工作,支持博士后創(chuàng)新實踐基地與流動站聯(lián)合招收。切實保障博士后合法權益和培養(yǎng)質(zhì)量。四是推動企業(yè)博士后工作高質(zhì)量發(fā)展?!锻ㄖ窂娬{(diào),要堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮博士后制度優(yōu)勢,堅持產(chǎn)學研相結合,放管服相結合,培養(yǎng)與使用相結合;圍繞企業(yè)博士后工作需要,在授權上求實效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務上求提升;支持有需求的企業(yè)依托重大科技任務和創(chuàng)新平臺設立博士后創(chuàng)新崗位,加大對企業(yè)博士后工作的政策、項目和資金支持力度;加強創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈融合,鼓勵博士后在企業(yè)從事關鍵核心技術和“卡脖子”領域研究;推進政產(chǎn)學研用一體化,加快構建具有博士后特色的企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。

《通知》的貫徹執(zhí)行,對于進一步加強企業(yè)博士后工作站建設,為企業(yè)創(chuàng)新和科技進步集聚優(yōu)秀博士后人才,對于構建更加完善的博士后制度機制,激活博士后人才創(chuàng)新活力,推進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要意義。

按照《通知》精神抓好各項工作落實,應當在以下方面用力:一是加強黨委統(tǒng)一領導,發(fā)揮政府職能作用,協(xié)調(diào)各有關部門及所屬單位力量資源,精心組織各項工作開展。二是進一步健全三級管理體制,明確和細化管理者職責分工,壓實各級管理主體責任,充分發(fā)揮企業(yè)設站單位的主人翁作用,重視發(fā)揮地級市、設區(qū)市博士后管理部門的承上啟下作用。三是進一步落實“放管服”要求,鼓勵企業(yè)通過股權、期權、分紅等多種激勵方式,增加企業(yè)博士后的獲得感,調(diào)動他們創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。通過舉辦全國和省級博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、健全“揭榜掛帥”等措施,吸引博士后參與關鍵核心技術和“卡脖子”領域研究,讓他們在承擔重大科研項目、完成重要科研任務中,加快成長為具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。四是適應領軍企業(yè)、龍頭企業(yè)對青年科技人才的共性需求,有效整合流動站、工作站和基地人才、技術和資金資源,加緊構建具有博士后特色的創(chuàng)新聯(lián)合體。五是加強全國和省級博士后工作綜合評估,健全“以外促內(nèi)、以評促建”的評估機制。完善企業(yè)博士后設站單位退出機制,對無法繼續(xù)開展博士后工作的,予以注銷。六是充分發(fā)揮博士后管理信息系統(tǒng)和服務平臺功能作用,對博士后創(chuàng)新實踐基地的增設、注銷、博士后進出站等進行科學管理。

前不久,人力資源社會保障部、全國博士后管委會印發(fā)《關于進一步加強企業(yè)博士后科研工作站建設的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地深入貫徹中央人才工作會議精神,大力實施新時代人才強國戰(zhàn)略,加快建設國家戰(zhàn)略人才力量,努力培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍,促進產(chǎn)學研深度融合,推進企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設,進一步發(fā)揮博士后制度在推動企業(yè)創(chuàng)新和科技進步中的重要作用。

《通知》主要包括四個內(nèi)容:一是全面實行博士后工作分級管理。根據(jù)國務院辦公廳全面推行博士后工作分級管理,實施國家、省(自治區(qū)、直轄市)、設站單位三級管理體制的要求,《通知》強調(diào),要進一步明確各個責任主體的管理職責和權限。已經(jīng)開展博士后工作分級管理的省份,要完善各項管理制度,加大博士后工作投入,不斷提高對企業(yè)博士后科研工作站的服務水平。尚未開展博士后工作分級管理的省份,要抓緊協(xié)調(diào),制定實施細則并開展相關工作。二是改進博士后科研工作站設站方式。針對博士后工作站設站方式及監(jiān)管存在的不足?!锻ㄖ芬?,深入貫徹新發(fā)展理念,堅持“四個面向”,更加貼近企業(yè)吸引高層次青年科技人才、開展科研成果轉化和技術創(chuàng)新的需求,采用更為靈活、高效、便捷的設站方式,對新設博士后工作站實行條件控制、科學評估、動態(tài)管理,不再進行全國統(tǒng)一評審。支持研發(fā)實力強、對高層次人才需求迫切、承擔重大科研攻關項目的重點企業(yè)優(yōu)先設站,加大對高新技術企業(yè)特別是民營中小型高科技企業(yè)設站的支持力度。三是優(yōu)化博士后創(chuàng)新實踐基地管理服務。近年來,全國各地探索建設的博士后創(chuàng)新實踐基地,為促進博士后科研成果轉化轉移起到了重要作用。為優(yōu)化博士后創(chuàng)新實踐基地管理服務,《通知》要求,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步發(fā)展、確保質(zhì)量的原則,優(yōu)先支持技術開發(fā)條件較好的園區(qū)或有較強技術實力的企業(yè)設立基地,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能,引導更多高層次青年科技人才向企業(yè)流動。省級博士后工作管理部門要加強對本地區(qū)博士后基地的設立、考核、管理、動態(tài)調(diào)整及服務工作,支持博士后創(chuàng)新實踐基地與流動站聯(lián)合招收。切實保障博士后合法權益和培養(yǎng)質(zhì)量。四是推動企業(yè)博士后工作高質(zhì)量發(fā)展?!锻ㄖ窂娬{(diào),要堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮博士后制度優(yōu)勢,堅持產(chǎn)學研相結合,放管服相結合,培養(yǎng)與使用相結合;圍繞企業(yè)博士后工作需要,在授權上求實效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務上求提升;支持有需求的企業(yè)依托重大科技任務和創(chuàng)新平臺設立博士后創(chuàng)新崗位,加大對企業(yè)博士后工作的政策、項目和資金支持力度;加強創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈融合,鼓勵博士后在企業(yè)從事關鍵核心技術和“卡脖子”領域研究;推進政產(chǎn)學研用一體化,加快構建具有博士后特色的企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。

《通知》的貫徹執(zhí)行,對于進一步加強企業(yè)博士后工作站建設,為企業(yè)創(chuàng)新和科技進步集聚優(yōu)秀博士后人才,對于構建更加完善的博士后制度機制,激活博士后人才創(chuàng)新活力,推進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要意義。

按照《通知》精神抓好各項工作落實,應當在以下方面用力:一是加強黨委統(tǒng)一領導,發(fā)揮政府職能作用,協(xié)調(diào)各有關部門及所屬單位力量資源,精心組織各項工作開展。二是進一步健全三級管理體制,明確和細化管理者職責分工,壓實各級管理主體責任,充分發(fā)揮企業(yè)設站單位的主人翁作用,重視發(fā)揮地級市、設區(qū)市博士后管理部門的承上啟下作用。三是進一步落實“放管服”要求,鼓勵企業(yè)通過股權、期權、分紅等多種激勵方式,增加企業(yè)博士后的獲得感,調(diào)動他們創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。通過舉辦全國和省級博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、健全“揭榜掛帥”等措施,吸引博士后參與關鍵核心技術和“卡脖子”領域研究,讓他們在承擔重大科研項目、完成重要科研任務中,加快成長為具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。四是適應領軍企業(yè)、龍頭企業(yè)對青年科技人才的共性需求,有效整合流動站、工作站和基地人才、技術和資金資源,加緊構建具有博士后特色的創(chuàng)新聯(lián)合體。五是加強全國和省級博士后工作綜合評估,健全“以外促內(nèi)、以評促建”的評估機制。完善企業(yè)博士后設站單位退出機制,對無法繼續(xù)開展博士后工作的,予以注銷。六是充分發(fā)揮博士后管理信息系統(tǒng)和服務平臺功能作用,對博士后創(chuàng)新實踐基地的增設、注銷、博士后進出站等進行科學管理。

(來源:人社部)

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