全國(guó)兩會(huì)即將開幕,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必將成為最為關(guān)注的話題之一。今年是貫徹落實(shí)二十大精神的開局之年,也是疫情防控取得重大決定性勝利后的第一年,如何搶抓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇窗口,打開社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面,是一項(xiàng)充滿期待又不乏挑戰(zhàn)的任務(wù)。
上海有著自己的解法。
新年伊始,上海接連發(fā)布《2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃》《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》等文件,指明了新階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。上海著力發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能強(qiáng)勢(shì)開局;高端制造業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增能、擴(kuò)大招商“朋友圈”、讓百姓的錢袋子鼓起來......上海經(jīng)濟(jì)在韌性中昭示著信心。
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“盡管外部形勢(shì)嚴(yán)峻,但上海有底氣。”上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)唐憶文對(duì)觀察者網(wǎng)表示,把握好結(jié)構(gòu)性機(jī)遇,發(fā)揮創(chuàng)新人才資源集聚優(yōu)勢(shì),從提升競(jìng)爭(zhēng)力等方面著手,上海不僅有望實(shí)現(xiàn)5.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的樂觀目標(biāo),也將進(jìn)一步為中國(guó)式現(xiàn)代化做出上海貢獻(xiàn)。
海納百川,開放包容的上海,正處于新的時(shí)代坐標(biāo),踏上一段嶄新征程(IC photo)
今年增速目標(biāo)5.5%以上,“上海是有底氣的”
去年,上海全年經(jīng)濟(jì)走出了一個(gè)“V”字,二季度受疫情影響較大經(jīng)濟(jì)下滑,但隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),上海經(jīng)濟(jì)觸底反彈,在上半年GDP被北京超過后,上海全年GDP重回全國(guó)城市榜首。
這種韌性從何而來?
“首先離不開政府及時(shí)出臺(tái)的各種政策支持?!碧茟浳恼f,去年3月底,上海市政府出臺(tái)了“抗疫助企21條”;5月底出臺(tái)了“經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振50條”;9月底又出臺(tái)“穩(wěn)增長(zhǎng)22條”。正是這些政策切實(shí)解決了企業(yè)的實(shí)際困難,提振了市場(chǎng)信心,拉動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)自6月起快速持續(xù)復(fù)蘇。
2022年8月18日,上海閔行電機(jī)廠線圈車間里,工人們正在制造線圈定子,上海企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“加速鍵”(澎湃影像)
惠企政策,貴在落地。唐憶文提到,通過領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)地走訪,協(xié)調(diào)解決實(shí)際難題,及時(shí)與外資外企溝通對(duì)話,種種措施極大提振了市場(chǎng)信心。去年,上海實(shí)際使用外資239.56億美元,可比增長(zhǎng)0.4%,創(chuàng)下歷史新高。
另一方面,這種韌性與上海自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不無關(guān)聯(lián)。
唐憶文表示,近年來上海一直在持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)培育新動(dòng)能,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇中發(fā)揮了根本作用。上海的金融和信息服務(wù)業(yè)一直保持平穩(wěn)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)增速驟降的去年二季度,上海金融業(yè)仍舊保持了6.1%的同比增速。同時(shí),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)等服務(wù)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了5.3%的同比增長(zhǎng),可以說發(fā)揮了壓艙石的作用。
上海社會(huì)科學(xué)院近日發(fā)布的《上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2023)》指出,上海新發(fā)展動(dòng)能引領(lǐng)了城市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;上海持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,促進(jìn)新動(dòng)能快速成長(zhǎng);內(nèi)外部因素共同促進(jìn)上海外貿(mào)快速恢復(fù);以及促消費(fèi)政策有效地推動(dòng)了城市消費(fèi)的復(fù)蘇等。
“還有一點(diǎn)不容忽視,上海城市的核心功能在疫情期間基本保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),這為疫情后的復(fù)蘇重振奠定了基礎(chǔ)?!碧茟浳恼f。
2023年1月9日,上海,外高橋碼頭,一艘來自沙特的"海豐廣州"輪??看a頭(澎湃影像)
擼起袖子“拼經(jīng)濟(jì)”,上海動(dòng)作為人矚目。
春節(jié)假期一結(jié)束,上海就立刻召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì),發(fā)布了《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,涵蓋27大項(xiàng)195項(xiàng)任務(wù)舉措。
在《2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃》中,上海提到今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為:經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在提質(zhì)增效中穩(wěn)步提升,全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上等,并根據(jù)總體要求重點(diǎn)提出了十二個(gè)方面的工作。
上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所日前發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè),2023年上半年上海將延續(xù)2022年的緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),基于去年前11個(gè)月的數(shù)據(jù)分析,有望實(shí)現(xiàn)樂觀情景下5.3%的經(jīng)濟(jì)增速。
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