英國內(nèi)政部提議將畢業(yè)生簽證,從2年縮短至6個月
據(jù)《泰晤士報》 1月25日消息,英國的一位印度裔內(nèi)政大臣蘇埃拉·布雷弗曼 (Suella Braverman) 計劃縮短海外學生在畢業(yè)后簽證途徑下的逗留期限由2年改至6個月。
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英國畢業(yè)生簽證,允許國際學生在成功完成英國高等教育機構(gòu)的課程后在英國再停留兩年。根據(jù) Braverman 提議的英國留學生簽證路線改革,如果學生無法在上述六個月內(nèi)找到一份技術工作并獲得工作簽證,他們必須離開英國。
英國的畢業(yè)生簽證可以為國際學生開辟大量機會,讓他們自己開創(chuàng)一個光明的未來。英國政府于2021年9月公布的移民統(tǒng)計數(shù)據(jù)指出,有171,600份工作簽證簽發(fā)給居住在英國的外國人,其中許多是畢業(yè)生工作簽證。
英國首相蘇納克在2022年12月曾表示,英國需要“最優(yōu)秀和最聰明的人”,并稱贊國際留學生對英國高等教育部門和英國做出了重大的經(jīng)濟和文化貢獻。英國官方數(shù)據(jù)顯示,2022年英國的凈移民人數(shù)攀升至50萬左右,蘇納克曾在11月表示,政府將考慮采取“先發(fā)制人”的措施限制國際學生攻讀“低質(zhì)量”學位,并將家屬帶至英國。但并未對“低質(zhì)量”和“先發(fā)制人”進行任何解釋。
作為前教育部長賈斯汀·格林寧(Justine Greening)強調(diào),政府正在考慮對大學的國際學生施加人數(shù)上限,這將給英國高等教育機構(gòu)帶來巨大的財務損失,而這些大學正是對英國教育國際知名度擴大做出最大承諾的機構(gòu),并且是政府升級議程的核心。
英國原計劃在2030年前實現(xiàn)吸引60萬的國際留學生,在2022年英國就已經(jīng)實現(xiàn)這一目標。國際留學生的人數(shù)和所繳納的學費近年來也是水漲船高。
媒體報道還指出,英國教育部“正試圖阻止這些變化,因為它擔心這會損害英國對國際學生的吸引力”。根據(jù)教育部的說法,英國的兩年期畢業(yè)生簽證與英國的大多數(shù)國際競爭對手一致,只有美國提供一年期畢業(yè)生簽證,持續(xù)時間較短。
如果Braverman的計劃得以實施,印度學生將受到最嚴重的影響。根據(jù)英國國家統(tǒng)計局(ONS)的最新統(tǒng)計,去年印度人超過中國人成為最大的外國學生群體。2021年7月推出的最新畢業(yè)生簽證路線以印度人為主,占獲批簽證的41%。
雖然拒絕對泄露的報告發(fā)表評論,但政府發(fā)言人表示,“我們的積分制系統(tǒng)旨在根據(jù)英國的需求靈活設計,包括吸引來自世界各地的一流人才為英國的卓越發(fā)展做出貢獻,并幫助保持我們的大學在世界舞臺上的競爭力。我們不斷審查我們所有的移民政策,以確保它們最好地為國家服務并反映公眾的優(yōu)先事項。”
赴英國際留學生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高
此外,由于來自歐盟以外的國際學生增加,英國大學的國際學生人數(shù)持續(xù)增長,現(xiàn)在在英國接受高等教育的非歐盟學生人數(shù)幾乎是歐盟學生人數(shù)的5倍。來自中國、印度和尼日利亞的國際留學生是導致這一飛速增長的主要驅(qū)動力量。英國在2021/22年迎來了近680,000名國際學生——創(chuàng)歷史新高,整體同比增長12%。
英國高等教育2021/22國際學生統(tǒng)計(HESA)數(shù)據(jù)顯示,2021/22年英國的外國入學人數(shù)比上一年增加了12.4%——有679,970名國際學生就讀于英國大學。這一增長完全是由來自非歐盟國家的學生推動的——尤其是來自中國、印度和尼日利亞的學生。非歐盟入學人數(shù)同比激增 23.8%,新的第一年入學人數(shù)增長32%。
相比之下,英國大學的歐盟學生總數(shù)下降了21.4%——與上一學年相比,來自歐盟的一年級學生減少了53%。
目前,英國大學的非歐盟學生人數(shù)是歐盟學生人數(shù)的5倍多(分別為559,825人和120,140人)。
繼2020/21年9%的增長之后,國際學生人數(shù)的總體增長代表了英國教育的進一步國際化,這是過去六年的持續(xù)模式。
歐盟學生人數(shù)的下降反映了更大的結(jié)構(gòu)性發(fā)展:“2021/22學年是歐盟學生首次被要求支付全額國際費用?!睔W盟學生在英國脫歐前僅僅需要支付與英國學生相同的高等教育費用——但現(xiàn)在由于英國離開歐盟,他們必須支付與來自世界其他地區(qū)的國際學生相同的費用。
HESA 指出,歐盟學生去年就意識到這是他們在英國支付“歐盟學生費用”的最后機會——這是導致2020/21年歐盟學生人數(shù)增加的一個因素。但新的學年歐盟學生不再享受這一學費優(yōu)惠福利,歐盟學生人數(shù)在2021/22學年急劇下降。
盡管加拿大、美國和澳大利亞等許多留學目的地都在應對中國出境學生流動放緩的問題,但英國尚未應對這一趨勢。中國向英國派出的學生人數(shù)仍然比其他任何國家都多——在英國大學的所有非歐盟學生中,超過四分之一(27%)是中國人。英國大學在2021/22學年接待的中國學生比2017/18學年增加了44,475人——五年間增長了41%。
對于英國來說,印度也在快速增長——英國大學在2017/18年至2021/22年的五年期間迎來了106,200名印度學生。印度學生占2021/22年所有非歐盟入學人數(shù)的23%,是英國第二大國際學生群體,自去年以來增長了50%。